本文摘要：日前，国土资源部月印发《矿产资源节约与综合利用十二五规划》。《规划》明确提出，未来五年我国矿产资源节约与综合利用工作将环绕全面调查资源节约与综合利用现状及潜力、积极开展先进设备限于关键技术研发和推展、建设综合利用样板基地和样板工程以及建构资源节约与综合利用长效机制四大任务进行。

日前，国土资源部月印发《矿产资源节约与综合利用十二五规划》。《规划》明确提出，未来五年我国矿产资源节约与综合利用工作将环绕全面调查资源节约与综合利用现状及潜力、积极开展先进设备限于关键技术研发和推展、建设综合利用样板基地和样板工程以及建构资源节约与综合利用长效机制四大任务进行。　　《规划》认为，十二五期间矿产资源节约与综合利用总体拒绝是：全面贯彻落实节约优先战略，按照减缓改变经济发展方式和建设资源节约型、环境友好型社会的拒绝，以矿产资源合理利用与维护居多线，以改变资源开发利用方式为核心，以技术创新和制度创意为动力，以矿山企业为主体，以市场需求为导向，增强政策引领和制度约束，严苛资源研发利用效率管理制度，强化资源开发利用过程监管，不断扩大资源节约与综合利用规模，保证资源的高效研发和有效地维护，全面提高矿产资源开发利用水平，推展矿业回头节约、绿色、高效的可持续发展之路。

　　《规划》奠定了十二五矿产资源节约与综合利用的总体目标：一是用三年时间基本查清我国石油、煤炭、铁、铜、铝等20多个最重要矿种资源研发利用效率现状，已完成大中型矿山资源综合利用潜力评估。二是全面提高矿产资源高效研发和节约利用水平。到2015年，大中型重点矿山研发效率维持在较高水平，小型矿山的铁矿回采率、选矿回收率在现状基础上平均值提升3～5个百分点。

2015年与2010年比起，在动用完全相同资源储量的情况下，多重复使用资源5%。三是矿产资源综合利用水平和规模明显提升。

80%的超过综合利用品位的共浸润矿产获得全面重复使用，8%～15%的石油、天然气、铁、锰、铜等最重要矿产的无以利用资源转化成为可利用资源。通过综合利用，减少和盘活石油15亿吨、铁矿90亿吨、铜矿1500万吨、锰矿2500万吨、铅锌500万吨、金600吨等。

四是建设60个以上矿产资源综合利用样板基地，实行600个左右样板工程，造就矿产资源节约与综合利用水平整体提升。五是创建资源节约与综合利用长效机制。

构成完备的资源节约与综合利用标准规范，总量掌控、研发管理制度、监督管理和评估考核机制可行性构成，资源节约与综合利用鼓舞约束政策不断完善，矿产资源节约与综合利用技术研发和服务体系基本创建。　　《规划》还确认，十二五期间将重点在油气资源、煤炭与煤层气资源、铀矿资源、金属矿产、化工及非金属矿产、矿山尾矿和固体废弃物等六大领域积极开展矿产资源节约与综合利用工作。

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